Dos cosas que el sector público hace mal
El sector público ha asumido muchas tareas. Se percibe a menudo como ineficiente y según Joseph Heath (en el libro que comenté aquí), uno de los motivos es que asume tareas en las que es muy difícil operar eficientemente. Aún así, el sector público, con el apoyo de una parte sustancial de la ciudadanía, está incentivado a ampliar su ámbito de intervención (function creep, lo llaman en inglés). Así que no está mal recordar de vez en cuando algunas cosas que hace mal.
La primera tiene que ver con el metabolismo de los sistemas públicos y privados. Uso el término metabolismo inspirado por Organizational metabolism and the for-profit advantage, cuya tesis se resume en los dos siguientes gráficos:
Recientemente me convertí en cliente de una empresa y tras el proceso de alta —algo tedioso a causa de la regulación a la que está sometida—, me invitaron a una reunión con el objetivo de recabar mi opinión sobre la experiencia. Pasamos casi una hora discutiendo opciones de mejora. Horas después, además, me escribieron para informarme de las medidas que se estaban tomando para remediar los principales problemas que había detectado. Algunos eran conocidos y se estaban tomando medidas; otros eran nuevos para ellos. Compárese con lo que se vive en las interacciones con la administración pública.
La segunda tiene que ver con la manifiesta incapacidad del sector público para achicar(se). Piénsese en la Fundación 2 de Mayo, creada por la Comunidad de Madrid en 2007 para organizar una serie de actos relativos al bicentenario del 2 de mayo de 1808 y que solo fue clausurada en 2014. Circula por el mundo el bulo de que el cambio climático es efecto de la acción de un reducido número de empresas privadas (véase esto para más detalles). Eso ha llevado a algunos a sugerir que sus funciones deberían ser asumidas por el sector público. Pero indica Joseph Heath al respecto:
No es el momento indicado para ser naïf sobre el sector público. Los gobiernos hacen bien unas cosas y mal otras. Clausurar proyectos es algo que se les da particularmente mal.